Полномочия главы сельсовета

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОСЕЛЕНИЯ)

 

Глава муниципального образования является самостоятельным органом местного самоуправления.

1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, работающим на постоянной основе, и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет, возглавляет администрацию муниципального образования на принципах единоначалия.  

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

5. Постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

На главу поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8. В случае временного отсутствия главы поселения, а равно в случае отзыва главы поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо, назначаемое в соответствии с Положением об администрации муниципального образования Курсавского сельсовета. До момента избрания нового главы поселения, полномочия главы поселения по подписанию и обнародованию нормативных  правовых актов поселения исполняет председатель представительного органа. Иные акты, в том числе распоряжения по администрации, подписывает должностное лицо, назначенное в соответствии с Положением об администрации.

9. Глава поселения отчитывается не реже одного раза в год перед представительным органом поселения о деятельности администрации, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.

 

ПОЛНОМОЧИЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ

 

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) в течение двух дней подписывает и в течение пяти дней обнародует правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования либо отклоняет их в соответствии со ст.35 Федерального закона;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии представительного органа муниципального образования;

5) является совместно с представительным органом поселения инициатором назначения местного референдума;

6) Назначает проведение публичных слушаний по вопросам, инициатором которых является сам глава поселения;

7) Является инициатором проведения Собрания и Конференции граждан, проведения опросов жителей сельсовета;

 

 

ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ КАК ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ:

 

-организует выполнение решений представительного органа поселения;

- вносит в представительный орган поселения проекты изменений и дополнений в устав поселения, обладает правом внесения в представительный орган проектов иных муниципальных правовых актов;

-вносит на утверждение представительного органа поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

- представляет на рассмотрение представительного органа проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа структуру администрации;

- утверждает положения об органах администрации не наделенных правами юридического лица;

-представляет на утверждение представительного органа проекты  положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица;

- формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с уставом муниципального образования;

- утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;

- назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения в соответствии с законодательством и настоящим уставом;

- назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации в соответствии с законодательством;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

- открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления поселения федеральными законами, законами Ставропольского края;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;

- принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства постановлений, распоряжений и других актов руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

- назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;

- осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

-осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;

- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

- создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным представительным органом поселения;

- учреждает награды и иные поощрения главы поселения и определяет порядок награждения;

- представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Ставропольского края;

- принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

- регистрирует уставы (положения) органов территориального общественного самоуправления;

-возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

-принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;

-с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение представительного органа поселения согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;

- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования  или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом РФ;

- принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования в соответствии с законодательством;

-осуществляет руководство гражданской обороной на территории поселения;

-определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам  похоронного дела.

Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, уставом муниципального образования.

 

Гарантии деятельности главы поселения

 

1. Глава поселения обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления поселения и Андроповского муниципального района, документами, официально распространяемыми органами государственной власти Ставропольского края, а также другими информационными и справочными материалами в объеме, необходимом для эффективного исполнения своих полномочий.

2. Глава поселения имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации. Материалы, предоставляемые по поручениям главы поселения, подлежат обязательному опубликованию (распространению) через указанные средства массовой информации, в срок, согласованный с главой поселения, но не позднее 15 дней со дня обращения. Редактирование представленных главой поселения материалов без его согласия не допускается.

3. Гарантии деятельности главы поселения устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения и не могут быть ниже гарантий, установленных для муниципальных служащих и депутатов представительного органа поселения.

4. Главе поселения также гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий главы поселения;

2) выплата материальной помощи в размере трех должностных окладов в год;

3) возмещение всех расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий;

4) сохранение непрерывного трудового стажа при поступлении на работу (службу) в течение 3 (трех) месяцев после прекращения полномочий;

5) предоставление после прекращения полномочий главы поселения прежней работы (должности), а при невозможности предоставления такой работы (должности) - предоставление с его согласия иной равноценной работы (должности) на другом предприятии, в учреждении, организации.

6) другие гарантии, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и настоящим Уставом для муниципальных служащих.

5. Гарантии деятельности главы поселения предоставляются за счет средств бюджета поселения.

6. По желанию главы поселения его жизнь и здоровье могут быть дополнительно застрахованы за счет средств бюджета поселения.

7. Денежное вознаграждение главы поселения определяется на уровне, соответствующем его статусу.

8. Законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также муниципальными правовыми актами поселения главе поселения могут быть установлены и иные гарантии.

9. Главе поселения после прекращения его полномочий выплачивается денежная компенсация в размере трех должностных окладов.

 

Досрочное прекращение полномочий главы поселения

 

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

 

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения, кроме отзыва, принимается распоряжением главы поселения. Полномочия главы поселения прекращаются с момента принятия указанного распоряжения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы главы поселения.

 

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое в соответствии с Положением об администрации муниципального образования Курсавского сельсовета.

Печать E-mail